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浙江走上绿色产品认证快车道-擦亮绿色发展底色

近年来,浙江积极践行习近平总书记生态文明思想,牢固树立“两山”理念,充分发挥质量认证在助推加快发展方式绿色转型上的战略性、基础性、引领性作用,取得了18项标志性成果,2022年,省局牵头实施绿色认证(“双碳”认证)集成改革,列入省委改革办重大改革项目,全省绿色产品获证企业500家,认证证书1362张,整体工作走在全国前列。
一、健全“组织+政策+试点”体系,构建工作新格局
一是建立协调共治组织体系。发挥市场监管工作联席会议作用,将绿色认证纳入省委改革办《重大改革需求清单(第1期)》、省生态文明体制改革重要清单、“双碳”工作实施意见、居民生活及能源领域碳达峰实施方案,构建目标、工作、政策、评价体系,建立部门联动、区域合作、市场采信相关机制,形成绿色认证共治格局。二是加强政策支持体系。经省政府同意,省市场监管局等14个部门在全国率先出台加快推进绿色产品认证工作的意见,将绿色产品认证纳入高质量发展指标,打出政策支持组合拳,做到政策精准、导向清晰、任务明确。64个市、县政府配套出台绿色认证激励措施70余项。牵头起草《关于深化绿色认证集成改革推动发展方式绿色转型的实施意见》。三是完善试点培树体系。在湖州市开展全国唯一绿色产品认证试点城市取得明显成效的基础上,推动总局认证认可技术研究中心与湖州市签署战略合作协议,支持湖州市继续开展“双碳”认证试点,支持绍兴柯桥开展纺织产业“碳足迹标识”认证试点,支持德清、嵊泗、开化、温岭、松阳开展乡村民宿认证试点。
二、提升“产业+标准+认证”供给,激发认证新动能
一是协同“产业链”加速融合。按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针,绿色产品认证工作融入到“长三角生态绿色一体化”“三强一制造”“腾笼换鸟、凤凰涅槃”传统产业改造提升、全球先进制造业基地建设、绿色金融、乡村振兴、美丽浙江、“无废城市”“碳达峰碳中和”等发展规划,融入“放心消费”行动,最大限度发挥绿色产业政策叠加效应。二是整合“标准链”增强供给。支持重点行业重点领域绿色产品标准研制,大力实施绿色制造引领创新工程,累计为主制定及参与绿色产品评价国家标准27项,发布绿色生产、低碳节能“浙江制造”标准421项。搭建绿色认证技术创新平台,深化“标准+认证”技术服务,开展企业对标认证服务超10万人次。三是创新“认证链”善作善成。推动成立浙江绿色认证联盟和浙江绿色低碳认证标准研究中心,集成绿色认证、检测与标准化服务、国际合作,创新“标准+认证”技术服务,加强合格评定能力建设,广泛推行绿色产品与“品字标”及其他高品质认证“1+N”模式,绿色产品企业50%以上获得“品字标”认证。浙江5个有机产品认证案例入选总局优良实践案例,3篇文章荣获“绿色产品认证助力高质量发展”征文活动优秀作品。上线“绿色认证”公益培训视频系列课程,开展企业现场对接服务活动100余次。
三、聚焦“部门+行业+地区”联动,催生绿色新效应
一是部门协力齐心推。会同省建设厅、省经信厅率先制定出台绿色建材认证实施方案,成立绿色建材产品认证推广工作组,召开全国绿色建材产品认证及推广应用交流会,推动绿色建材下乡,浙江被列为全国首个绿色建材下乡试点地区。与商务部门推动将绿色产品获证企业纳入“同线同标同质”工程;联动经信等部门,加快推进12类电器电子产品有害物质限制使用,开展塑料污染治理,公布塑料替代企业和产品名单;与邮政等部门共同推进快递包装绿色产品认证,促进快递包装绿色转型。二是服务行业同步推。联合起草发布全国乡村民宿服务行业认证的首个标准《乡村民宿服务认证要求》;筹建浙江民宿服务认证联盟,开展民宿服务认证培育工作。探索开展养老服务认证技术、规则研究和标准创新,参与全国认证认可行业标准《社区居家养老服务要求》研究,牵头起草发布“品字标浙江服务”团体标准《机构养老服务》。联合省机关事务局、发改委等七部门发文部署开展“零碳”公共机构服务认证工作,研制发布相关省级地方标准。三是区域一体率先推。推动长三角绿色认证区域合作,参与组建长三角绿色认证联盟,浙江省9家认证检测机构加入联盟,联盟大会永久会址落户安吉余村,进一步推进长三角绿色认证一体化建设。发布《沪苏浙皖共同推进长三角绿色产品认证余村倡议》,一市三省联合印发《长三角绿色认证一体化发展实施方案》《支持共建长三角生态绿色一体化发展示范区的若干意见》,共推认证实施、监管、采信互认与成果应用。
四、推进“采信+数治+宣传”三发力,增添认证新亮色
一是注重采信推广。强化绿色产品政府采购促进机制,引导企业将绿色产品加入浙江“政采云”平台政府采购标准商品库、网上超市,促进绿色产品推广应用。加大政府对绿色产品的优先采购力度,鼓励社会组织和企业优先采购绿色产品。推动政府或国有投资项目扩大绿色产品普及率。建立绿色建材采信机制,杭州、宁波、绍兴、湖州、台州被国家财政、住建、工信部列为政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市,数量居全国第二。二是加快数字赋能。在“浙江质量在线”“浙里检”打造绿色认证应用场景,推进数字赋能。搭建数字化政府绿色采购“一站式”服务平台,传递绿色产品的生态价值。湖州建成全国首个一体化政府绿色采购平台,达成政府绿色采购3.2亿元。三是强化宣传推动。组织绿色认证企业亮相中国—中东欧博览会、义博会,设立绿色产品专区,积极参与放心消费行动,扩大绿色产品认证知晓度和品誉度。组织全省开展绿色认证先行示范区创建和绿色产品(服务)认证“领跑者”遴选工作。数据显示,绿色认证获证企业比未获证企业质量水平平均高出5%-10%,消费者满意度从88.6%提升至95.9%。仅世友木业自开展绿色产品认证以来,单位产品平均能耗下降约10%,品牌价值由188.92亿元增长到2021年338.16亿元,涨幅达79%。

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